COP28 上推出的“建筑突破”和“水泥突破”  

目前正在阿联酋举行的联合国气候变化框架公约（UNFCCC）第28届缔约方大会（COP28），俗称联合国气候变化大会，宣布了多项旨在促进可持续城市发展的倡议和伙伴关系，其中包括启动“建筑突破”和“水泥与混凝土突破”计划。

突破议程是在第26届联合国气候变化大会（COP26）上启动的，旨在弥合合作差距。它致力于加强国际合作，支持应对气候变化的行动，以实现《巴黎协定》的脱碳目标。它为国际社会提供了一个合作框架。“建筑突破”和“水泥与混凝土突破”是突破议程的一部分。

建筑行业在实现2050年净零排放目标方面表现不佳。自2015年以来，该行业的排放量以每年约1%的速度增长。2021年，建筑行业的能源消耗和碳排放量分别占能源需求的34%和碳排放量的37%。该行业运营相关的二氧化碳_排放量较2020年增长了5%。该行业占欧洲能源需求的40%，其中一半来自化石燃料。显然，减少碳排放对于该行业在本世纪中叶实现净零排放目标至关重要。为此，到2030年，运营排放量应比2022年的水平降低约50%，从而为2050年实现净零排放奠定基础。在此背景下，国际合作倡议应运而生，旨在消除瓶颈并支持气候行动。同样，由于自 2015 年以来总排放量不断上升，水泥和混凝土行业也未能按计划在 2050 年实现净零排放。

由法国和摩洛哥与联合国环境规划署（UNEP）于2023年12月6日在联合国气候变化大会（COP28）上共同发起的国际合作倡议“建筑突破”（Buildings Breakthrough）^旨在推动建筑行业（占全球温室气体排放量的21%）向近零排放和气候适应型建筑的目标迈进，目标是在2030年前实现这一目标。（建筑的气候适应性是指其将室内温度维持在预设范围内或使人们能够适应不断变化的室外环境的能力。这包括建筑通过被动式设计方法（例如遮阳、自然通风等）避免过热的能力。建筑的适应性是指建筑在应对不断变化的室外环境时，满足居住者需求并提供安全、稳定和舒适使用环境的能力。目前已有28个国家承诺支持该倡议。我们已向各国发出公开邀请，欢迎它们加入“建筑突破”倡议。）

加拿大和阿联酋在 COP28 上还推出了水泥和混凝土突破项目。 这将努力使清洁水泥成为首选，并在 2030 年之前实现水泥生产接近零排放。迄今为止，英国、爱尔兰、日本和德国都已认可《混凝土突破》。  

现在评论“建筑突破”和“水泥和混凝土突破”还为时过早。 然而，考虑到目前的碳排放水平和排放增长率，启动这两项突破性举措是朝着正确方向迈出的一步。 目前尚未有多少国家做出承诺。 中国和印度等国家的支持将大有帮助，但它们的经济发展目标可能会限制它们加入这些倡议。  

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来源： 

1. 突破性议程 https://breakthroughagenda.org/ 
2. 国际能源署 (IEA) 在 COP28 会议上。 2023 年突破性议程报告。可在 https://www.iea.org/reports/breakthrough-agenda-report-2023  
3. 联合国环境规划署 2022 年。新闻稿 – 建筑物和建筑业的二氧化碳排放量创下新高，使该行业无法在 2 年实现脱碳：联合国。 可用于 https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/co2-emissions-buildings-and-construction-hit-new-high-leaving-sector  
4. 缔约方会议第 28 届会议。 新闻稿 – COP28 宣布新的合作伙伴关系和举措，以推动可持续城市发展。 可用于 https://www.cop28.com/en/news/2023/12/COP28-announces-new-partnerships-and-initiatives 
5. 环境署。 新闻稿 – 建筑突破：全球推动到 2030 年实现近零排放和弹性建筑在 COP28 上公布。 可用于 https://www.unep.org/news-and-stories/press-release/buildings-breakthrough-global-push-near-zero-emission-and-resilient  
6. 环境署。 气候适应型建筑和社区实用指南。 可用于 https://www.unep.org/resources/practical-guide-climate-resilient-buildings   
7. 全球水泥和混凝土协会。 新闻 – 加拿大在 COP28 上发起水泥和混凝土突破倡议。 可用于 https://gccassociation.org/news/canada-launches-the-cement-concrete-breakthrough-initiative-at-cop28/  

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